本頁更新於 2017-02-24 17:57

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財政預算案簡評

財政司司長本周三發表2017/18年度財政預算案,本處就預算案的重點有以下回應及建議:

  1. 安老和殘疾人士康復服務
    • 政府願意切實回應社會需要,預留三百億元加強改善有關服務,本處表示歡迎。期望當局盡快提出具體政策建議,並進行充份諮詢,讓有關款項用得其所。
    • 現時前線人手十分短缺,流失率高亦影響服務質素。本處期望在增加名額和改善設施外,預留部份款項用作人員訓練及改善聘用條件,以吸納並挽留人才。
    • 今次財政預算案未有具體提及對照顧者的支援措施。在財政、精神健康、照顧技巧、支援配套上,照顧者均有殷切的需要,亦是長期被社會忽略的一群。本處期望當局在財政上對照顧者支援措施能有更大的承擔。
    • 在安老及殘疾人士以外,亦期望當局正視其他高危家庭(如單親、家暴、賭博等)、育有有特殊學習需要兒童(SEN) 的家庭及跨代照顧家庭的支援需要。

  2. 推動青年發展
    • 本處樂見政府關注青年的發展,亦認同增撥資源用於職業專才教育及師資培訓,能在一定程度上協助青年人找到自我,貢獻社會。
    • 為了讓年輕人有更多體驗和擴闊視野的機會,預算案建議增撥資源作擴展多元卓越獎學金和國際青年交流計劃之用,但此兩項計劃的受惠人數有限,且受惠對象主要是較出色的一群,未能推動整體的青年發展。
    • 本處促請當局盡快制訂青年政策,讓青年與社會各持份者可重新檢視青年的處境和成長的挑戰,重新確認青年本身的多元性,思考青年作為社會改變動力、推動社會可持續發展、建立平等關愛社會的角色。

  3. 財政紓緩措施
    • 一如往年,預算案建議提供薪俸稅及差餉寬減以減輕市民的負擔,亦在數項社會保障資助上作出「雙糧」的安排。但有關安排並未惠及「非公屋、非綜援的低收入住戶」(俗稱「N無人士」),期望當局正視這些人士的需要。
    • 提供短期、一筆過的財政紓困措施,固然讓市民即時受惠,但就長遠的全民退休保障政策及各項社會福利基建作規劃,才是支援長者及弱勢人士的治本之道。本處促請當局更重視長遠福利政策規劃,善用財政盈餘,不應年年純粹「派錢」。

  4. 全民退休保障
    • 退休保障是每位香港市民皆應享有的公民權利,在具有充裕的盈餘及財政儲備的情況下,政府不應再作拖延,應盡早實行全民退休保障。

  5. 少數族裔
    • 預算案中未有重視少數族裔的需要,本處表示失望。
    • 《施政報告》提出政府將向每間錄取8名或以上非華語學生的合資格幼稚園增撥資源,但在教育局及勞福局的預算中,則未有提及有關款項。
    • 現時,有大比例少數族裔學童入讀的學校,其資助額已因超過資助上限而封頂。至於少於8名非華語學生的幼稚園,及少於10名非華語學生的中、小學,卻沒有或只獲非常少的資助。數據顯示,全港取錄非華語學生的中小學(2015/16年度)共有608間,但有10名或以上非華語學生的學校只有217間。即有超過六成學校得不到有關資助計劃的支援。本處建議提升資助上限,以及降低下限的門檻,使更多學校能獲支援。

  6. 其他措施
    • 本處樂見長者醫療券受惠年齡降至65歲、免費幼稚園教育等政策,於財政預算案中得以落實。
    • 理想的地區體育和康樂設施,是宜居城市重要的一環,本處歡迎當局為有關措施預留額外款項。

 

【第八期】 2017年2月24日