公屋設計與鄰舍關係之發展史

50年代　徙置大廈共住年代

在資源緊拙的年代，鄰舍之間發揮「人人為我，我為人人」的守望精神。

 

(圖片來源：香港房屋委員會網頁)

政府在 1954年起興建大量徙置區，第一型徙置大廈，規定分配給五個人居住，少於五人需與其他家庭共住。直至 1963年以前，單位內仍未有獨立廚廁。開火煮食都要在屋外公共走廊進行，水喉也要公用，加以四通八達的走廊，造就鄰里之情。

 

 

1952年模範邨公共空間的出現

位於鰂魚涌的模範邨，是香港首個社會房屋項目，不僅每戶單位都有間隔及獨立廚廁，亦是首次引入在屋邨中規劃公共空間的概念。

 

(圖片來源：Hong Kong & Far East Builder Vol.1 No.5, 1950)

 

 

1957年北角邨清楚界定公共與私人空間分布

北角邨是屋建會興建的首個廉租屋邨。此後，屋建會的目的不只是為市民提供有瓦遮頭的居所，而是希望沒有公式參照下，設計出因地制定、非標準化的房屋設計。房間則朝向私人騎樓，首次在基層的住戶清楚界定「公共」和「私人」空間的分布。

 

(圖片來源：Hong Kong Housing Authority Annual Report, 1953-1954)

 

 

60年代　生活小區的誕生

踏入60年代，政府正式推出樓宇設備較徙置大廈優勝的「廉租屋計劃」， 戶設獨立廚房、廁所和露台，並提供社區設施。公屋設計除了為提供更優質的生活環境，讓家庭安居規劃未來，亦刻意營造一些可以增加居民交流互動的空間。

 

 

1967年華富邨首個提供「生活小區」的屋邨

首個運用「綜合規劃」概念設計的公共屋邨，提供商店、街市、學校、社區中心等配套。公營房屋不再單為安置居民，而是能讓居民產生歸屬感。

 

(圖片來源：香港房屋委員會50周年紀念特刊)

 

70年代　十年建屋計劃

六七暴動對社會及經濟都帶來重大損害，有待恢復。政府宣布「十年建屋計劃」，興建廉租屋，每戶設獨立廚房和廁所，目標是在 1973年至1982年的十年內改善180萬香港市民的居住環境。

 

1976-81年祖堯邨每三層為一個小社區

建築師採用了英國的舊式 Council flats及新加坡舊式組屋區常見的錯層式及一梯兩伙為一個單元的設計。外牆每三層才有一條走廊；三層共用一個電梯大堂，每兩個單位共享一條樓梯，樓梯每三層就會以走廊連接至電梯大堂，將整幢大廈劃分每三層為一個小社區，比前期公屋又黑又長的走廊設計，提升了公共空間的質素。

 

(資料圖片)

 

 

80年代　多元化的公共空間

80年代後，屋邨設計更多元化，公共設施亦隨着居民的需要而逐漸增加，性質亦更多變化。

 

1981年美林邨鼓勵居民投入社區活動

美林邨其一大特色，是體育館採用開放式的設計，在佈局上令它與屋邨其他部分緊密地連結起來。玻璃窗的設計也造成內外視覺上的聯繫，也鼓勵居民使用體育館，參與活動。

 

 

 

1983年隆亨邨、新翠邨設多元活動空間

位於大圍的隆亨邨內設有小型滾軸溜冰場；而鄰近的新翠邨，不但在平台設有健身器材和座椅，更擁有全港首個屋邨社區園圃，居民可以親手種植菜苗，將有共同興趣的居民連結在一起。

 

(圖片來源：悠然輪滑會)

 

90年代　和諧式設計提升家庭內聚空間

隨着人們對生活質素的重視，90年代公共屋邨主要是和諧式設計，房署推出新一代設計為「廳大房細」的模型，以便一家人有更多共聚的生活空間，貼近私樓布局，故每層的戶數較少，與昔日單位與單位對望的格局大為不同。

 

(資料圖片)

 

 

2020年代　重建連結

公屋幸福指引：重建跨代、社區、城市連結

房屋局召集跨界別專業顧問團隊，採用設計思維及參與式設計，並推出幸福設計八大指引，分別為活力健康、綠色生活、樂齡安居、跨代共融、家社互聯、城市連結、增值上流和地方形象。

 

(圖片來源：房屋局和香港房屋委員會)

 

 

過渡性房屋及簡約公屋包含社會服務元素

由政府營運的「簡約公屋」及以民間團體主導的過渡性社會房屋，主要為正長期輪候公屋3年或以上及居住環境惡劣的基層市民提供可負擔的適切房屋。當中包含社會服務元素，從「個人」及「社區」層面提升家庭及個人的抗逆能力；透過學習群體生活及營造社區，與鄰居及外界建立關係，改善自己的生活質素，同時亦得到社區人士的認同。

 

(圖片來源：房屋局)