Date: 15/03/2015
香港地少人多，對更有效使用公共空間的需求愈來愈大，這些空間除了休憩用途，是否能更有效地被運用，有利於不同人士的使用，甚至凝聚和培養公共的生活和意識呢?
為了讓更多人士了解青少年使用公共空間的概況及所遇的困難，使公共空間更能有利於不同年齡、階層的人使用，香港基督教服務處 樂Teen會於2014年6月至12月期間進行了「青少年對公共空間的觀感」調查，成功訪問了862名主要為12-24歲的青少年人，以及62名家長及63名長者作為參照組。
調查結果及分析
- 超過六成青少年使用公共空間時被管理員「眼望望」 超過六成(64.4%)，即每3個青少年約有2個過去一年使用公共空間時被管理員「眼望望」或監視。另超過五成曾被管理人員走來問做甚麼事(54.4%)、甚至被管理人員停止進行某類活動(54.2%)，而且更有青少年曾被人聯想成搞事(44.7%)。這遠較受訪家長、長者數字為高。
- 負面經驗影響青少年使用公共空間意欲 這些經歷對青少年帶來以下三大影響，分別是: 減少約朋友外出(60.8%)、於較少人時段使用該公共空間(57.5%)、減少或不再使用該公共空間(56.7%)。這亦反映這些負面經歷會影響青少年的社交、生活時間的安排，以及使用公共空間的意欲。
- 屋邨公園較不利青年使用 調查亦發現只有33.5%青少年認為屋邨公園能促進他們的使用，而這數字遠較家長 (58.3%)及長者(76.7%)為低。在屋邨公園的表演空間方面，更只有9.5%青少年表示足夠。
- 青年需要「公共空間」發展才藝 有超過七成半的青少年指如果「公共空間」能讓他們作不同類型的才藝表演，如跳Hip Hop、唱歌等，將有助他們四大發展，分別為i) 促進個人自信心和發展(79%); ii) 建立才藝專業平台(76.3%)； iii) 促進社會人士對青少年的欣賞和肯定 (76.1%); 以及 iv) 促進青少年正向文化建立 (75.2%)。
- 青少年認為四項最重要的公共空間特質 青少年對於公共空間的特質，最重要的首四項為 :
| i) 設施能適合不同特徵人士使用(如性別、年齡、國籍、身體及心智狀況等) | 87.9% |
| ii) 言論自由及聚集自由得到尊重 | 87.5% |
| iii) 環境舒適、衛生、安全 | 87.5% |
| iv) 能讓不同人士作各式各樣的活動 | 86.7% |
- 三項青少年給予有關「公共空間」描述的最低評價 青少年對以下三項描述給予最低評價，整體平均分均低於5分 (1分最不足夠，10分最足 夠)
| i) 現時有關「公共空間」教育的足夠度 | 4.40 |
| ii) 現時政府提供有關公共空間的公開資訊足夠度 | 4.49 |
| iii) 公共空間的管理人員對於公共空間概念理解的足夠度 | 4.85 |
青年人對使用「公共空間」時的觀感
就讀中五的麗花表示：「覺得好唔開心，好像過了12歲就被剝奪左使用遊樂設施嘅權利，公園也找不到合適嘅空間玩集體活動，咁我地年青人可以去邊度玩？唔通下下要去消費，或者屈埋係屋企！」
現為結他導師的阿善則指：「香港供青年人表演音樂嘅公共空間真係非常唔夠，若果要以個人名義向政府/私人管理公司申請表演場地，門檻好高，手續亦相當繁複。所以期望政府能夠在公園、廣場呢類嘅公共空間劃出一啲地區, 同時增加一些設備，省卻複雜嘅申請程序和門檻之餘，亦可以方便青年人作才藝表演，發揮自己嘅藝術才能。」
建議
根據上述調查結果及與青少年的深入探討，香港基督教服務處 樂Teen會 關注「青少年‧公共空間」召集人朱麗英社工建議：
- 去除「青少年搞事」的標籤，平等對待所有公共空間使用者 市民/管理人員應明白青少年在成長階段，往往喜歡群體活動，跑跳競逐來發展身體及發洩精力，以及滿足其社交需要，故應避免監視他們及將他們視為滋事者，因為他們也有公平使用「公共空間」的權利；同時，青少年在使用「公共空間」時，也應考慮使用公共空間的活動是否合宜，以避免構成危險，影響他人。
- 公共空間宜多元化，避免限制為單一用途 香港地少人多，每一個公共空間因而顯得特別寶貴，多元化概念有助公共空間更具彈性作各式各樣的活動，有利更多不同需要的市民使用，故宜避免將公共空間規限為單一用途，如籃球場只限打籃球，這便直接將不愛打籃球的人排拒於這公共空間之外。
- 部分公共空間應增設才藝表演區域、設備 可在部分合宜公共空間增設才藝表演區域及設備，除了能促進青少年的個人自信心和發展外，亦有助藝術普及化，以及方便不同人士在地區作文化交流。
- 政府應增強有關使用公共空間的教育及其資訊的公開度 現時公眾對「公共空間」的認識仍有不足，增加這類的資訊及教育，有助保障市民使用空間的權利，以及避免政府刻意迴避公眾最關注的「使用限制」、「規管」等問題，避免管理公司/人員濫權。
傳媒查詢
- 香港基督教服務處 - 關注「青少年‧公共空間」召集人朱麗英女士(電話：2779-9556)
- 香港基督教服務處 - 新聞主任何心怡女士 (電話：2731-6263)
